“十四五”时期（2021-2025年），是西盟佤族自治县残疾人事业迈向高质量发展的关键五年。五年来，西盟县残联以满足残疾人美好生活需要为根本目标，锚定《西盟县“十四五”残疾人事业发展规划》各项目标任务，攻坚克难、锐意进取，持续健全残疾人社会保障体系与关爱服务体系，全县残疾人的获得感、幸福感、安全感显著增强，为“十五五”时期残疾人事业发展奠定了坚实基础。

　　深入贯彻《中华人民共和国残疾人保障法》，先后出台困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴、残疾人精准扶贫、残疾预防和残疾人康复、残疾儿童康复救助等系列实施方案，全方位保障残疾人在康复、教育、就业、扶贫等领域的合法权益。

　　一是巩固脱贫攻坚成果，衔接乡村振兴战略。将692名脱贫不稳定、边缘易致贫、突发严重困难的残疾人纳入动态监测与帮扶范围，按需提供康复服务、辅具适配、就业培训、托养服务、家庭无障碍改造等精准助残服务，持续巩固残疾人家庭帮扶成效。

　　二是推进社会保险全覆盖，落实保费补助政策。持续实施残疾人参加城乡居民基本养老保险、基本医疗保险、人身意外伤害保险保费补助政策，“十四五”期间累计为数千名残疾人提供参保经费支持。其中，2025年为1365名残疾人补助城乡居民合作医疗保险经费22.134万元，为1888名持证残疾人补助城乡居民养老保险经费26.23万元，基本实现符合条件残疾人社会保险“应保尽保”。

　　三是优化社会救助服务，提升保障精准度。严格落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，建立动态调整机制。2025年12月，全县1476名残疾人享受生活补贴、1410名残疾人纳入低保范围，1418名残疾人享受护理补贴、259名残疾人享受城乡特困供养待遇，医疗保障覆盖率超96%。“十四五”期间，累计发放两项补贴资金1341.033万元。信访维权工作成效显著，受理残疾人信访109人次，调处率、办结率均达100%。此外，扎实开展走访慰问活动，投入慰问资金29.55万元，为因病因灾致困的残疾人发放临时救助金；为符合条件的残疾人发放机动轮椅车燃油补贴、残疾评定补贴、驾驶证补贴；在重大活动及疫情防控期间，投入19.82万元发放“普洱购消费券”，走访探视重度残疾人，全力保障残疾人基本生活。积极配合民政部门落实残疾人“单人户”施保、低保边缘家庭认定等政策，确保救助政策精准落地。

　　四是改善居住环境，实施专项改造工程。大力推进困难残疾人家庭“净居亮居”和家庭无障碍改造项目，“十四五”期间累计完成279户改造任务，投入资金187.4万元，切实改善残疾人居家生活条件。

　　一是开展特色技能培训，提升就业创业能力。紧扣市场需求与县域优势产业发展方向，实施残疾人职业技能提升计划，“十四五”期间累计开展种植、养殖、中式面点、直播带货、织锦加工等技能培训，帮助458名有就业意愿和培训需求的残疾人掌握实用技能。

　　二是落实创业补贴政策，树立自主创业典型。积极宣传残疾人自主创业一次性1万元扶持补贴政策，选树表彰残疾人创业先进典型，营造良好创业氛围。“十四五”期间，共为117名符合条件的创业者给予创业帮扶，发放补贴资金117万元。

　　三是推动按比例就业，鼓励企业吸纳安置。全面推行残疾人按比例就业全国联网认证，对用人单位申报情况做到“应审尽审”。以按比例就业审核为契机，加大政策宣传力度，引导党政机关、企事业单位带头安置残疾人就业。

　　四是搭建就业对接平台，优化就业服务模式。充分发挥“就业红娘”作用，加强与人力资源部门、劳务球盟会官方网站派遣公司、社会组织的合作，双向收集企业招聘信息与残疾人就业意向，精准匹配岗位需求。联合人社、民政、总工会等部门，组织残疾人及残疾高校毕业生参加“春风行动暨就业援助月”专场招聘会，助力残疾人实现稳定就业。

　　一是加强残疾预防工作，构建全链条防控体系。出台《西盟县残疾预防行动实施方案（2023—2025年）》，完善残疾预防政策体系。以爱耳日、爱眼日、残疾预防日、助残日等节点为契机，广泛宣传残疾预防知识与康复服务方法，提升全社会残疾风险防控意识。

　　二是扩大残疾儿童救助范围，提高康复服务质量。制定《西盟县残疾儿童康复救助实施方案》，对0—6岁脑瘫、智力言语残疾、孤独症儿童给予每人每年最高2万元的机构集中康复训练救助，“十四五”期间累计救助39名残疾儿童。2025年成功申报1家定点残疾儿童康复机构并通过省级规范化提升，服务范围覆盖全县并辐射周边县市，实现有需求的0-6岁残疾儿童“应救尽救”。

　　三是创新康复服务模式，满足个性化需求。针对不同残疾类别、致残原因残疾人的差异化需求，深化康复服务供给侧结构性改革，做实做细精神病患者服药救助、精准康复、家庭医生签约等服务，为行动不便的残疾人提供上门送药服务超3000人次，惠及全县3400余名残疾人，有效改善残疾人身体机能。

　　四是优化辅具适配服务，实现供需精准对接。推行“需求精准、应配尽配；择优辅具、精准适配；高标建档、精准跟踪”工作法，通过专职委员入户访视、专业人员评估适配等方式，为残疾人提供助听器、轮椅、假肢、护理床等辅具适配服务。“十四五”期间，累计为443名残疾人适配各类辅助器具，实现服务模式从“配什么用什么”向“需要什么配什么”的转变。

　　五是推进“阳光家园计划”，提升托养服务效能。为932名智力、精神及重度残疾人提供日间照料、康复训练、工疗等托养服务，累计投入资金147.8万元，托养服务质量持续提升。

　　一是完善特殊教育体系，推进融合教育发展。构建以普通学校随班就读为主体、特教学校为骨干、送教上门为补充的残疾学生安置体系，目前全县幼儿园至高中阶段随班就读学生达60人。

　　二是落实送教上门政策，保障教育公平权利。针对不能到校就读的重度残疾学生，采取“特校+普校送教”“特校包个案送教”等形式提供送教上门服务，2025年共为54名重度残疾学生提供服务，确保残疾学生平等享有受教育权利。

　　三是健全助学补助体系，减轻残疾家庭负担。建立从学前教育到高等教育全覆盖的残疾学生和贫困残疾人家庭子女助学补助政策，涵盖特校学生交通费、伙食费补助等内容。“十四五”期间，累计发放残疾儿童生活补助、送教上门服务费用等53.04万元，其中2025年资助117人，发放补助资金12.19万元，实现助学补助球盟会官方网站“应补尽补”。

　　以“残疾人文化周”为载体，深入开展残疾人文化进社区“五个一”活动，不断满足残疾人精神文化需求。高度重视残疾人文体人才培养选拔，选送4名残疾人参加云南省第七届残疾人职业技能竞赛，1名残疾人成功入选国奥队，成为西盟县首位国奥队员。在重大赛事中屡创佳绩：参加2022北京冬残奥会及全国第十届残疾人运动会暨第七届特殊奥林匹克运动会，斩获金牌1枚、铜牌2枚；参加云南省第十二届残疾人运动会暨第六届特殊奥林匹克运动会，荣获银牌1枚、铜牌1枚；参加2024—2025年第十二届残疾人运动会暨第九届特殊奥林匹克运动会，斩获金牌2枚、银牌2枚。

　　一是推进数字化改革，优化便民服务举措。全面应用全国残疾人按比例就业联网认证系统，实现“一网通办”；推行残疾人证“跨省通办”“全省通办”，提供窗口帮办、上门代办、预约专办等贴心服务；定期开展上门评残和集中评残，切实解决重度残疾人难问题。

　　二是加强资金项目管理，提高资金使用效益。残保金等专项资金由县财政局统筹管理，严格按照预算执行，实行项目化管理，确保专款专用。面对财政资金压减压力，不断优化资金配置，切实提升资金使用效益。

　　“十五五”时期是我国全面建设社会主义现代化国家新征程的关键五年，也是西盟县残疾人事业实现更高水平发展、促进残疾人共同富裕的重要时期。西盟县残联将立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，以推动残疾人事业现代化为主题，以促进残疾人全面发展和共同富裕为主线，补短板、强弱项、提质量、增效能，不断开创西盟县残疾人事业发展新局面。